广东快乐10分近200期走势图

政策法規

LAW & POLICY


《上海市公路工程竣交工合并驗收實施辦法》政策解讀

發布時間:2014-04-22  信息來源:


《上海市公路工程竣交工合并驗收實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)已由上海市城鄉建設和交通委員會于2013年7月15日發布,現對該《實施辦法》解讀如下:

一、背景及依據

為加強對公路建設工程的管理,規范公路工程竣(交)工驗收工作,保障公路安全有效運營,交通部于2004年3月31日頒發了《公路工程竣(交)工驗收辦法》(交通部令2004年第3號,以下簡稱《辦法》),于2004年10月1日起實施。《辦法》第三十一條規定:“對于規模較小、等級較低的小型項目,可將交工驗收和竣工驗收合并進行。規模較小、等級較低的小型項目的具體標準由省級人民政府交通主管部門結合本地區的具體情況制訂。”2010年1月交通部頒發的《公路工程竣交工驗收辦法實施細則》,也未對公路建設中小項目竣交工合并驗收相關工作提出具體要求。
隨著本市公路建設的發展,特別是農村公路建設的推進,許多公路在原有基礎上進行改建和擴建,公路建設工程中規模較小、等級較低的項目越來越多,如全部按照《辦法》規定的交工、竣工兩階段驗收的程序,既沒有必要,也將耗費較多的人力物力,降低了行政效率。而區縣一級公路管理部門、公路管理機構、公路質量監督機構的人員配備較少,全部公路工程均進行交工、竣工兩階段驗收,也是無法負擔的。為規范公路工程中小項目的竣交工驗收工作,為相關公路管理部門和管理機構提供規范的工作程序和工作要求,確保公路工程中小項目能夠安全有效地投入運營,有必要制定本《實施辦法》。

二、《實施辦法》的主要內容

1、規定了符合兩階段合并驗收的工程范圍
根據《辦法》第三十一條的規定,《實施辦法》對可以進行交工、竣工合并驗收的范圍作了規定:“本市公路新建工程(含獨立大橋和獨立隧道、地道工程)、建安工作量大于3000萬元的改(擴)建工程及特殊工程項目應嚴格執行兩階段驗收,其它公路工程可將交工驗收和竣工驗收合并進行。”(第一條)
2、明確合并驗收的責任主體
交通部《辦法》中明確:“公路工程交工驗收由項目法人負責,竣工驗收由交通主管部門按項目管理權限負責”。
本市公路工程主要是市和區兩級政府管理,考慮到竣交工合并驗收在程序上還是要體現竣工驗收的環節,責任主體應為各級建設交通行政主管部門。因此《合并驗收實施辦法》中明確:“本市公路工程竣交工合并驗收由建設交通行政主管部門按項目管理權限負責。”(第二條)
3、結合本市的實際情況,對合并驗收中的一些具體問題進一步加以明確
《實施辦法》明確了合并驗收的工作流程、驗收內容、參加部門、驗收表式,既體現了政府主管部門的工作職責(具體工作可委托質量監督部門),又簡化了兩階段驗收程序,也符合交通部對公路工程驗收工作的要求,使中小工程的驗收更具可操作性。
合并驗收工作流程如下:
(1)建設單位向受監的質量監督機構提出竣工質量驗收申請。
(2)質量監督機構根據《公路工程質量鑒定辦法》對工程質量進行質量鑒定。鑒定合格后由質量監督機構發出《公路工程質量鑒定書》。
(3)建設交通行政主管部門組織竣工質量驗收。質量監督機構、公路管理部門、建設單位、接管養護單位等部門代表參加。
(4)驗收等級評定。工程質量評分大于等于90分為優良,小于90分且大于等于75分為合格,小于75分為不合格。
(5)建設單位作出專項承諾。
(6)建設交通行政主管部門簽發《公路工程竣工驗收鑒定書》。
4、《實施辦法》所附五個附件,為合并驗收提供了工作文書。
?
广东快乐10分近200期走势图 江西快3开奖结果2元网 山西十一选五 边锋麻将外挂 广东体彩11选5合买骗局 求东北麻将玩法及技巧 888棋牌游戏官网手机版 一起玩温州麻将app 北京赛车 巴厘岛2国际注册 快乐10分技巧